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明水县村妇代会主任带头致富工程实施方案

作者:admin 责任编辑:本站 2014年04月28日

明水县农村妇代会主任带头致富工程

实施方案

为深入贯彻落实中央、省委省政府有关农村工作部署以及市委市政府《关于强化乡(镇)村基层发展建设的意见》等文件精神,充分发挥农村妇代会主任在促进农村妇女增收致富中的示范引领作用,进一步增强农村妇女工作活力,在我市深化改革、升级发展、改善民生以及提前建成更高水平小康社会和“三农”(农业、农村、农民)、“四化”(农业现代化、工业化、城镇化、信息化)工作中发挥积极作用,特制定本方案。

一、目标任务

力争5年以内使全县80%以上妇代会主任成为科技示范带头人、专业合作组织领办人、市场营销经纪人。每个乡镇(街道)各选树1名具有科技示范带动、专业合作组织领办、市场营销等方面能力和资格合一的拔尖人才,为带动农村妇女增收致富、推动我市“三农”、“四化”工作再上新台阶提供人才保障。

1. 把妇代会主任培养成为科技示范带头人。组织妇代会主任参加农业科技培训,各乡镇(街道)每年至少培训5名,力争用4-5年时间全部轮训一遍,使妇代会主任成为学习应用推广新技术、新品种、新模式的带动者、实践者,引领广大农村妇女提高科学种植、养殖水平。

2. 把妇代会主任培养成为专业合作组织领办人。具备条件的要领办妇女专业合作社和家庭农场,暂不具备条件的要领办妇女专业协会。同时帮助妇代会主任带头发展致富项目,力争全县妇代会主任都要有自己的致富、带富项目。

3. 把妇代会主任培养成为农产品经纪人。组织具有一定能力从事农产品流通的妇代会主任学习农产品经营知识,通过专业培训获得国家认可资质证书,为带动妇女增收、规范农产品营销市场、促进农产品流通提供直接有效服务。

二、推进措施

(一)创新培训载体,培养一批科技致富妇代会主任带头人,提高妇代会主任发展现代农业能力

开展农业科技培训要以实施全省农村妇女实用技术人才培养工程为依托,以实施农村妇代会主任培训计划为重点,采取多种有效培训形式,培养一批有文化、懂技术、善经营、带头依靠科技致富的农村妇代会主任。

1.组织妇代会主任参加科技培训要与学历教育相结合。组织引导45岁以下、具有中专或高中学历的村妇代会主任报名参加成人高等学历教育班,采取集中学习、网络选学、实践培训相结合方式,完成规定课程内容,成绩合格即可获得国家承认的成人高等学历教育专科毕业证书。

2组织妇代会主任参加科技培训要与开展农村妇女实用技术培训相结合。动员组织妇代会主任参加农村妇女致富带头人培训班,采取理论教学和实践教学相结合,成绩合格将获得中国农民大学培训证书。组织引导妇代会主任带头参加农村妇女实用技术普及式培训班,依托党员干部现代远程教育网络平台,根据我县现代农业发展需求,结合产业结构调整和优势农产品区域布局规划,开展农业新品种新技术培训与推广,提高她们运用现代农业技术和标准化生产知识的能力;开展转移就业培训,选择适合农村妇女就业的家政服务业、社区公共服务等方面转移就业培训;开展农产品加工、手工编织等特色产业培训,帮助妇代会主任带头实现就地就近就业;开展女经纪人培训班,提高生产技能、市场意识及经营管理能力,壮大女经纪人队伍。

3组织妇代会主任参加科技培训要与开展农村基层妇女干部业务培训相结合。学习党的农村工作方针政策,重点了解党对农村、农业工作的新要求、新举措,特别是每年出台的中央1号文件以及市委市政府的《关于强化乡(镇)村基层发展建设的意见》的精神,引导村妇代会主任提高政治素质和政策水平;学习现代农业发展知识,重点了解农业现代化相关知识,引导农村妇代会主任拓宽眼界、更新理念;学习农村妇女参与经济发展相关内容,重点了解“六兴家”活动主要内容、目标任务和推进措施,了解妇女小额担保贴息贷款有关政策,引导妇代会主任成为妇女增收致富带头人;学习维护妇女合法权益相关政策法规,重点了解男女平等基本国策、妇女权益保障法及相关法规,引导妇代会主任履行维权职能,推动妇女发展,促进社会和谐。

4.组织妇代会主任参加科技培训要与推进妇女参政项目相结合。做好县村级女干部培训,把如何提高妇代会主任致富、带富能力作为重点课题,搞好课程设置,选好培训师资,组织好培训活动,从而提升农村妇代会主任带头致富能力;原省级标准化“妇女之家”要全部建立网上“妇女之家”,省妇联将培训课件、视频资料等挂在龙江先锋网、农村干部远程教育网、黑龙江妇女网上,各县(县)市区妇联要及时组织妇代会主任集中收看、学习讨论。

(二)发展增收致富项目,创建一批妇代会主任创办领办巾帼创业示范基地和妇女专业合作组织,进一步增强农业产业化生产经营带动效应

以强化乡(镇)村基层发展建设为契机,为巾帼创业示范基地和妇女专业合作组织发展创造良好的环境,通过项目建设,推动我市“三农”、“四化”工作发展。

1.帮助妇代会主任创办领办致富项目要与开展“六兴家”活动相结合。围绕市委“五型经济”、“五个一流”建设,因地制宜深入开展科技兴家、绿色兴家、畜牧兴家、合作兴家、巧手兴家、劳务兴家“六兴家”活动,动员组织妇代会主任带领妇女参与粮食产能稳定增长工程,发展优势特色产业,扩大规模,增加效益,形成“一村一品”、“一村一业”、“一村一特”发展格局,组织妇女做大做强“龙江巧女”、“龙妹家政”特色产业。

2.帮助妇代会主任创办领办致富项目要与加强巾帼示范基地建设相结合。注重选拔一批能开展规模化生产和具有创业能力的优秀妇代会主任,通过政策引导、信息服务、资金扶持和农业科技支持,将其培养成规模化和专业化生产经营的女农民企业家,创建一批巾帼科技示范基地,带动形成一批妇女特色产业村屯,辐射和带动更多的妇女发展生产,创业就业,增收致富。

3.帮助妇代会主任创办领办致富项目要与推动妇女专业合作社、发展女经纪人队伍建设相结合。通过技术支持、资金扶持、组织引导等措施鼓励妇代会主任创办农业专业合作组织或合作社,培养一批妇女专业合作组织领办人和市场营销女经纪人,提高妇代会主任带领妇女发展生产、闯市场的组织化程度,引领吸纳更多农村妇女参加专业合作组织,使农村妇女在合作组织中共享信息、共享技术、共担风险,提高进入市场的组织化程度和产业化生产水平。

(三)突出示范引带作用,培养选树一批妇代会主任带头致富优秀典型,进一步夯实农村妇女组织建设基础

通过妇代会主任带头致富工程典型带动,在增收致富和“三农”、“四化”工作中当先锋、作表率,不断增强基层组织的凝聚力、战斗力和号召力,有力推动乡(镇)村基层发展建设。

1.实施妇代会主任带头致富工程要与表彰奖励相结合。认真做好优秀村妇代会主任评选奖励工作,把妇代会主任是否具有致富带富能力作为评选奖励优秀妇代会主任的一项重要条件,县妇联将选取政治素质好、致富带富能力强、工作业绩突出、作用发挥好、当地群众认可的优秀妇代会主任典型进行推荐,并通过采取身边人现身说法、演讲团巡回报告、媒体宣传等多种形式大力宣传,在全社会营造浓厚的宣传舆论氛围。

2.实施妇代会主任带头致富工程要与妇代会换届工作相结合。开展“双培双带”工作,把妇代会主任培养成为致富带头人、把致富带头人培养成为妇代会主任。抓住妇代会三年换届的契机,加强妇代会班子建设,把是否能够带头致富作为换届时推选妇代会主任候选人的一个重要条件,使妇代会主任岗位成为培养女村官的基地和摇篮,全面提升妇代会的创造力、凝聚力和战斗力,为推动我市“三农”、“四化”工作提供人才支持。

3.实施妇代会主任带头致富工程要与妇联项目管理工作相结合。推进妇女工作项目化运作和管理,把妇代会主任致富带富能力作为落实妇女工作项目的一个重要条件,把巾帼示范基地和“妇女之家”标准化建设等项目经费投入向妇代会主任致富带富能力强的村屯倾斜,为推动我县“三农”、“四化”工作提供组织保障。

三、具体要求

各乡镇(街道)要把村妇代会主任带头致富工程作为一项基础性和战略性工作,摆上重要位置,切实加强领导,制定具体方案,坚持上下联动,全力抓好落实,确保工作取得实效。绥化市作为省试点单位,将通过调研指导、总结经验、典型示范,带动农村妇代会主任带头致富工程顺利实施,快速推动我市“三农”、“四化”工作的深入发展。

1.加强组织领导。建立全县 “实施农村妇代会主任带头致富工程”联席会议制度,负责此项工作的组织领导,协调工作中遇到的问题。联席会议办公室设在县妇联,承担具体工作。各相关单位要明确责任,指定一名分管领导具体负责,落实具体工作部门,加强情况沟通和工作协调,及时指导基层开展工作和解决问题。各乡镇(街道)要参照此做法,确保人员到位、工作落实。

2.落实工作责任。各乡镇(街道)相关部门要发挥优势,加强合作,制定计划,稳步推进,注重实效。各级妇联要充分发挥组织网络和工作优势,摸清底数,明确目标,准确把握村妇代会主任致富工程的总体要求,积极做好组织发动工作。各有关单位要把妇代会主任科技培训、落实带头致富项目等纳入本部门总体规划和服务计划,为农村妇代会主任接受科技培训、增收致富创造良好环境。

3.强化督促检查。建立联合督办检查机制,采取集中检查、随机抽查等形式,对实施村妇代会主任致富工程工作情况进行经常性检查。建立定期交流汇报制度,半年向上级联席会议办公室汇报一次活动进展情况,县妇联将及时总结宣传各地好做法、好经验,在绥化电视台、绥化日报、绥化妇女网、明水妇女网等媒价上进行宣传,并适时召开会议交流经验,推进致富工程取得实效。